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立即引发各省盐企和广大市民关注

时间:2019-06-21 04:26来源:未知 作者:admin 点击:
1、凡本网独家的所有文字、图片、美术设计和程 序等作品,版权均属中新网海南频道所有,转载须注明来源中新网海南频道,违者本网将依法追究责任。 梁调研员介绍,《食盐专营许可证管理办法》源于国务院1996年出台的《食盐专营办法》,此次废止《食盐专营许可

1、凡本网独家的所有文字、图片、美术设计和程 序等作品,版权均属中新网海南频道所有,转载须注明来源中新网海南频道,违者本网将依法追究责任。

梁调研员介绍,《食盐专营许可证管理办法》源于国务院1996年出台的《食盐专营办法》,此次废止《食盐专营许可证管理办法》,只是将行政审批权力由国家发改委下放到各省,由地方负责盐业专营许可证的行政审批事项,“盐业专营”制度并未取消。目前《食盐专营办法》仍有效,将继续执行,专营政策并未调整。

“听说食盐专营将取消,不知道有没有这回事?”22日上午,在海口南沙路万家惠超市购物的市民张先生表示,“食盐从古至今一直都是国家垄断经营,专营制度有利也有弊,但对老百姓来说,不涨价是最好的结果。”

“此次盐业行政审批职权下放后,各省盐业生产、批发和运输的行政审批将更加灵活。”海南省盐务局办公室梁调研员介绍,食盐专营许可证主要有三类,分别为食盐生产许可证、食盐批发许可证和食盐运输许可证。此前,各地食盐专营许可证的行政审批职权,一直是由国家发改委负责审批,但之后,该行政审批权又下放给了工信部门。

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据悉,近年来,业界关于取消盐业专营制度的呼声越来越强烈。呼吁改革的人士认为,盐业垄断不利于行业效率以及对于企业本身效率的提高,并容易产生商业贿赂等问题。

“网上有人分析称,食盐行业属垄断暴利行业,盐业经营若真的走向市场化之后,一方面可能存在下跌的可能,另一方面则更担心盐价暴涨暴跌,市民遭殃。”尽管得知盐业专营制度并未取消,但对于盐业未来市场化趋势,张先生仍表示了担忧。

“但每次各省盐企上报行政审批都要由各省级部门审批后,再交由国家相关部门审批,一个许可证从下而上存在重复、甚至过度审批的情况。”梁调研员介绍,此次国家正是基于简政放权的考虑,取消并废止了《食盐专营许可证管理办法》,将食盐专营行政审批职权下放给各省。

“中国的盐业专营制度已经有数千年历史,不是说取消就取消的。”梁调研员介绍,尽管目前市场上存在取消盐业专营的呼声,但国家专营,对食盐价格稳定起到至关重要的作用。

4月21日,国家发改委网站正式宣布,根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,决定废止《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布,以下简称“办法”)。

记者走访发现,目前海口各大超市内,食盐主要有两大类。一类是全国统一标准普通加碘盐,价格为1.5元/500克,目前在海口各大超市及中小零售商铺在售;另一类,是海南本土生产的精装盐,包括海南本地企业生产的“生命之花”系列(含有钾、锌、亚铁等微量元素)的竹盐、精装盐等,由于包装、加工更加精细,价格也存在差异。

还有观点认为,盐业垄断带来暴利,称盐业公司从生产商手中购买食盐的平均价格为400-500元/吨,其中加碘的成本只有20-25元/吨,但盐业公司平均批发价格为1500-2000元/吨,批发销售环节价差高达4倍。

“考虑到‘食盐早已不是稀缺物品’,近些年,盐业生产过剩情况较多,不少中小企业面临淘汰,盐业市场化需求正日益增强,取消盐业专营的呼声强烈。”海南省盐务局梁调研员介绍,按照国家规定,年产量在3万吨以下的小盐厂应关停,盐业市场化之后,将有利于盐业发展。

该消息发出后,立即引发各省盐企和广大市民关注,网络上有关“2000余年的盐业专营制度将作古”的说法疯传。对此,海南省盐务局在回应南国都市报记者采访时表示,市场有关国家要取消食盐专营的消息属误解。□南国都市报记者石祖波

“对于21日发改委废止《食盐专营许可证管理办法》,相关媒体报道的我国食盐专营将取消的说法,实属误读。”海南省盐务局办公室梁调研员介绍,“《食盐专营许可证管理办法》的废止不等于食盐专营制度的废止,我国盐业专营制度仍未改变。”

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